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Otras consideraciones sobre la Ley de Amnistia e Indultos

Dado que desde diferentes cárceles y penales de país los presos políticos y prisioneros de guerra de las FARC EP han venido formulando muchas preguntas, inquietudes y dudas frente a la Ley 1820 del 30 de diciembre del 2016, por medio de la cual se dictan disposiciones sobre amnistías e indultos y tratamientos penales especiales y otras disposiciones, nos permitimos dar a conocer las siguientes aclaraciones :


1. Es muy importante que los presos políticos y prisioneros de guerra de las FARC EP tengan en cuenta en cada uno de sus casos y en el marco general en el contexto de la Ley las consideraciones preliminares que están en el Título 1 de la mencionada Ley, e igualmente el objeto y ámbito de aplicación que está en el Título II objetivos y principios (10), ya que estos deberán ser aplicados de manera oportuna en cada uno de los casos.


2. Estos principios que se enmarcan en el derecho a la Paz, integralidad, prevalencia, delito político, tratamiento penal especial, simétrico, simultaneo, equilibrado y equitativo, deber de investigar, favorabilidad, debido proceso, seguridad jurídica, derecho a las víctimas, serán definitivos para acceder a las amnistías e indultos e incluso podrán perderse los derechos , sino se cumple también con ellos.


3. Algunas precisiones sobre la amnistía de IURE; para tener claridad sobre esta figura jurídica debemos analizar jurídicamente los artículos contemplados del 15 al 20 de la Ley 1820, es decir los delitos políticos por los cuales se concederá, y por los cuales no se concederá, pero tambiénes menester tener en cuenta que la sala de las amnistías e indultos de la Jurisdicción Especial para la Paz también considere conexos con el delito político otras conductas en aplicación de los criterios establecidos en esta Ley.


4. Sobre el tramite y ámbito de aplicación PERSONAL: se aplicará por los delitos cometidos antes de la entrada en vigor del Acuerdo Final para la Paz, es decir el 24 de noviembre de 2016, firmado en el Teatro Colon de Bogotá, Colombia e igualmente la amnistía e indulto a partir de la entrada en vigor de la Ley de Amnistía o sea el 30 de diciembre de 2016 tanto a nacionales como a extranjeros consumación, deben tener en cuenta los listados las FARC EP y el interesado, también podrá presentar la solicitud al Fiscal o Juez de Ejecución de Penas la aplicación de la Ley o amnistía.


5. Los combatientes de las FARC EP que se encuentren en proceso de dejación de armas y permanezcan en las zonas veredales o campamentos la amnistía se les aplicará de manera progresiva a cada una de ellas, cuando el destinatario haya efectuado la dejación de armas y respecto de los que están privados de la libertad de las FARC EP la amnistía se les aplicara individualmente cuando el destinatarios haya suscrito un acta de compromiso comprometiéndose a no volver a utilizar las armas para atacar el régimen constitucional, legal y vigente, informar todo cambio de dirección o residencia, no salir del país y las demás que determinen la JEP.

Estas observaciones del acta de compromiso por economía procesal pueden escribirse en cada uno de los formatos de las respectivas solitudes de indulto a amnistía.

6. Los procedimientos para la implementación de la amnistías IURE serán de la siguiente manera:

a. Los combatientes de las FARC EP que están en las zonas veredales y campamentarias en dejación de armas y no tengan procesos, ni condenas en curso, elpresidente de la República expedirá un acto administrativo dando aplicación a la amnistía ( estos datos no pueden divulgarse públicamente).

b. Los que tienen procesos tal como lo establece el Artículo 15 y 16 de la Ley de Amnistiad, la Fiscalía General de la Nación solicitará inmediatamente la PRECLUSIÓN ante el Juez de Ejecución competente.

c. Los que tienen condenas también por los delitos del Articulo 15 y 16 , el Juez de Ejecución de penas procederá a la aplicación de la amnistía. En estos eventos la amnistía se aplicará en un término no mayor de 10 días, los funcionarios judiciales que no lo hagan incurrirán en falta disciplinaria.

7. La amnistía tendrá una eficacia respecto a los delitos cometidos con anterioridad a la vigencia del acuerdo final para la Paz , pero si después de aplicada la amnistía, le aparecen nuevos procesos por los delitos que tratan los artículos 15 y 16 respecto de las personas de que trata el artículo 17, el operador judicial se abstendrá de iniciar el respectivo proceso.

Bogotá, enero 8 de 2017

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